近期，山东、山西等地发布调整、废止一些风电光伏发电项目通知，其中涉及多家央国企调整相关光伏投资布局。据不完全统计，2025年下半年以来，全国已有140多个风光项目被清理，总规模超过10GW。

　　中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎说，对于电力央国企而言，新能源项目投资并非“不计成本”，而是有明确的收益底线。一般新能源项目资本金内部收益率需不低于6.5%，部分企业内部要求甚至更为严格。于是，这一指标倒逼央国企全面梳理存量项目、严控新增投资。而当前，光伏、风电项目的收益率普遍面临下滑压力，难以达到央国企的投资红线。

　　业内人士指出，这一变化背后，是政策导向、市场环境与企业战略的多重调整，同时也反映出我国新能源产业站上“高质量发展”的关键分水岭，行业格局、技术路线与发展模式也迎来全方位重构。